消防設(shè)計審查驗收是保證建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。近年來，為規(guī)范建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理，提高審驗工作效率，多地在信息化上下功夫，建設(shè)應(yīng)用信息化系統(tǒng)平臺，在優(yōu)化流程、提升效能等方面積極探索，成效顯著。
建設(shè)系統(tǒng)平臺完善審驗體系
系統(tǒng)平臺建設(shè)是建設(shè)工程消防設(shè)計審驗信息化建設(shè)的第一步，也是提高審驗工作效率的基礎(chǔ)性重要工作。江蘇省南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會深入開展消防設(shè)計審驗信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化研究，通過對研究成果的集成和信息技術(shù)轉(zhuǎn)換，研究開發(fā)了“寧小燕”南京市建設(shè)工程智慧消防審驗平臺。通過梳理和構(gòu)建消防審驗基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、智慧、便捷的審驗信息化管理新模式提供數(shù)據(jù)支撐：收集錄入消防審驗相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條文，經(jīng)過結(jié)構(gòu)化處理后，錄入審驗系統(tǒng)，方便操作人員隨時準(zhǔn)確查找或調(diào)取具體條文內(nèi)容，建成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范庫；梳理建設(shè)工程消防驗收常見的各類問題，形成指南并提出科學(xué)解決方案，定期更新完善相關(guān)內(nèi)容，組建問題通病庫；系統(tǒng)梳理消防驗收具體點(diǎn)位和數(shù)量，清晰展現(xiàn)結(jié)構(gòu)化矩陣，形成標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)位庫；導(dǎo)入并實時更新第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的基本情況，關(guān)聯(lián)具體項目信息，構(gòu)成第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。截至目前，南京已建成以市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為基礎(chǔ)，消防審驗業(yè)務(wù)指南為標(biāo)準(zhǔn)，智慧消防審驗業(yè)務(wù)平臺為抓手，配套20余項專項消防審驗政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的“1+1+1十N”消防審驗信息化體系。
為切實提升新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案抽查工作信息化水平，兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織開發(fā)了兵團(tuán)建設(shè)消防審驗監(jiān)管信息化平臺，與兵團(tuán)政務(wù)服務(wù)一體化平臺和兵團(tuán)工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)進(jìn)行對接，建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收和備案抽查業(yè)務(wù)實現(xiàn)統(tǒng)一入口登錄和電子簽章發(fā)證，做到全流程網(wǎng)上辦理。前不久，該信息化平臺已全面上線運(yùn)行，包括房屋建筑和市政工程在內(nèi)的31類建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收及備案抽查均可通過兵團(tuán)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行申報，審批部門可線上審查并將結(jié)果通過平臺直接反饋至申報單位，主管部門可實現(xiàn)對審批過程的全流程實時監(jiān)管。
強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用擴(kuò)大服務(wù)范圍
“有了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的提前進(jìn)場服務(wù)，我們辦理項目消防竣工驗收就方便多了。”湖北省棗陽市天力正和化工有限公司負(fù)責(zé)人高興地說。該項目動工之初，棗陽市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局消防專班就進(jìn)入項目建設(shè)現(xiàn)場，幫助企業(yè)解決消防設(shè)計審驗遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，保證消防審查時不返工、不停工，為項目建設(shè)節(jié)省時間和精力。在此之前，棗陽市職工液化氣有限公司同樣遇到消防設(shè)計審查問題，他們在申報辦理特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查時，不知如何解決。專班得知情況后，立即安排技術(shù)人員赴現(xiàn)場幫助該公司業(yè)務(wù)人員使用湖北省“數(shù)字住建”政務(wù)服務(wù)綜合平臺，指導(dǎo)完成如何登錄、信息填報、資料上傳等工作，當(dāng)天辦理完成項目的消防設(shè)計審查并取得特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見書。今年以來，棗陽市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局從消防審查服務(wù)這個小切口入手，不斷深化建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收信息化、數(shù)字化改革，為企業(yè)工程項目建設(shè)提供方便快捷的服務(wù)。
山東省德州市寧津縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局依托今年上線的“山東省建設(shè)工程消防設(shè)計審查及驗收管理信息系統(tǒng)”申報平臺，全面梳理消防驗收及備案事項內(nèi)容，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，指導(dǎo)建設(shè)單位自行在平臺上申報建設(shè)工程消防驗收及備案業(yè)務(wù)，及時上傳消防驗收及備案數(shù)字檔案，完善數(shù)字化辦公內(nèi)容。通過系統(tǒng)平臺審核，直接將審批結(jié)果反饋至建設(shè)單位，逐步實現(xiàn)消防驗收及備案“無紙化申報”和“不見面審批”，有效提升消防審驗工作全流程信息化管理水平。
濟(jì)南市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局則通過暢通建設(shè)工程多業(yè)務(wù)流程間的信息共享，如圖紙審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、物業(yè)日常監(jiān)管等，打通不同部門間的信息壁壘，實現(xiàn)消防驗收相關(guān)信息及時與消防救援、教育、衛(wèi)生健康等部門共享，有效助力城市安全管理以及滅火救援工作，如在發(fā)生事故時能夠第一時間提供相應(yīng)圖紙，輔助救援單位快速了解工程消防設(shè)施設(shè)備情況，降低火災(zāi)危害，最大限度保護(hù)消防員安全；通過現(xiàn)場驗收數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，可隨時查看驗收評定時的視頻、圖像等在內(nèi)的各類歷史信息，追根溯源，有效協(xié)助開展事故原因分析工作。
提高人員素質(zhì)助力管理決策
信息技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)用，對消防設(shè)計審驗管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)提出新的要求。濟(jì)南市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在消防驗收專用技術(shù)平臺中搭建了智慧化的消防驗收訓(xùn)練平臺，擁有系統(tǒng)化訓(xùn)練體系，幫助工作人員循序漸進(jìn)地掌握各種工況下的驗收要求與標(biāo)準(zhǔn)。同時建立訓(xùn)練晉升體系，方便工作人員隨時查看自身訓(xùn)練成果，了解薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點(diǎn)突破與訓(xùn)練。據(jù)介紹，在后期升級中，還將計劃利用“VR/AR+3D”等技術(shù)手段，依據(jù)消防驗收過程中的工程歷史數(shù)據(jù)，形成具有訓(xùn)練價值案例，擺脫“說教式”訓(xùn)練模式，幫助工作人員身臨其境進(jìn)行訓(xùn)練，“理論＋實踐”快速提升業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。同時，信息化的平臺具有大數(shù)據(jù)分析功能，為政策的制定、實施提供參考，對全市建設(shè)、設(shè)計、施工等單位進(jìn)行工程質(zhì)量評價，也可根據(jù)不同工程類型、施工單位特點(diǎn)與常見隱患問題，對工程消防質(zhì)量進(jìn)行預(yù)判，自動推送出更有針對性的檢查重點(diǎn)，充分帶動提升全市消防工程施工質(zhì)量，規(guī)范施工行為。
河南省洛陽市結(jié)合實際，在規(guī)范建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收平臺使用的基礎(chǔ)上，升級優(yōu)化全市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收信息化工作系統(tǒng)，推廣啟用建設(shè)工程消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)陽光服務(wù)平臺、消防設(shè)施檢測全過程監(jiān)管平臺2個子平臺及建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收、消防設(shè)施檢測2個APP。主管部門可使用APP進(jìn)行消防設(shè)計審查驗收工作。進(jìn)行消防設(shè)施檢測（不含維護(hù)保養(yǎng)）的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過APP完成“人臉核驗”“GIS位置核對”以及記錄溯源。檢測數(shù)據(jù)長期存儲，可隨時供主管部門實時調(diào)閱。檢測報告通過APP自動生成，實時上傳監(jiān)管平臺，并對接河南省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收平臺。此外，洛陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局還提出相關(guān)要求，各住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門以及企業(yè)相關(guān)工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收信息化系統(tǒng)使用手冊，熟練掌握系統(tǒng)使用方法，推動系統(tǒng)應(yīng)用。
文章摘自《中國建設(shè)新聞網(wǎng)》
作者：紀(jì)沐辰
