8月24日,河北省發(fā)改委發(fā)布了《河北省光伏扶貧電站工程驗(yàn)收指南》,根據(jù)指南,縣發(fā)展改革局在項(xiàng)目單位對所建單體工程(指集中式光伏扶貧電站或村級光伏扶貧電站)進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,組織對本縣內(nèi)所有項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,分別編制單體工程驗(yàn)收報(bào)告,并報(bào)送市發(fā)展改革委?! ?/span>
市發(fā)展改革委依據(jù)各縣單體工程驗(yàn)收報(bào)告,組織總體驗(yàn)收??傮w驗(yàn)收采取資料審核與現(xiàn)場抽驗(yàn)相結(jié)合形式?,F(xiàn)場抽驗(yàn)比例,村級電站不低于5%,集中式電站每縣不少于1個(gè)。驗(yàn)收完成后,編制總體工程驗(yàn)收報(bào)告,并報(bào)送省發(fā)展改革委?! ?/span>
省發(fā)展改革委根據(jù)各市總體工程驗(yàn)收報(bào)告,組織重點(diǎn)抽查,每市抽查的縣不少于1個(gè)?! ?/span>
驗(yàn)收指南明確指出,有下列行為之一的不能通過驗(yàn)收:
?。ㄒ唬┨峁┨摷儋Y料等騙取國家補(bǔ)貼和財(cái)政資金的;
(二)擅自變更投資主體、建設(shè)規(guī)模的;
(三)存在重大工程建設(shè)質(zhì)量問題的;
(四)項(xiàng)目運(yùn)行疏于管理,不能完成扶貧任務(wù)的;
?。ㄎ澹┑官u建設(shè)指標(biāo)或其他違反國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的?! ?/span>
對不能通過驗(yàn)收的工程,各市要進(jìn)行通報(bào)并相應(yīng)啟動(dòng)追則問責(zé)程序。有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送省發(fā)展改革委?! ?/span>
附原文:
河北省光伏扶貧電站工程驗(yàn)收指南
按照國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦等5部門《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號(hào))和國家能源局、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于印發(fā)光伏扶貧電站管理辦法的通知》(國能發(fā)新能〔2018〕29號(hào))精神,結(jié)合我省光伏扶貧電站工程建設(shè)實(shí)際,制定本驗(yàn)收指南。
一、工作要求
光伏扶貧工程驗(yàn)收工作應(yīng)符合國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織,分級實(shí)施,嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范高效。各級發(fā)改部門會(huì)同有關(guān)單位,成立驗(yàn)收工作組或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對已納入國家規(guī)模管理建成并網(wǎng)的光伏扶貧電站組織開展驗(yàn)收工作;對未建成并網(wǎng)的,建成后及時(shí)開展驗(yàn)收工作?!?/span>
根據(jù)本指南,各市、縣制定驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則或管理辦法?! ?/span>
二、驗(yàn)收程序
縣發(fā)展改革局在項(xiàng)目單位對所建單體工程(指集中式光伏扶貧電站或村級光伏扶貧電站)進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,組織對本縣內(nèi)所有項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,分別編制單體工程驗(yàn)收報(bào)告,并報(bào)送市發(fā)展改革委?!?/span>
市發(fā)展改革委依據(jù)各縣單體工程驗(yàn)收報(bào)告,組織總體驗(yàn)收。總體驗(yàn)收采取資料審核與現(xiàn)場抽驗(yàn)相結(jié)合形式?,F(xiàn)場抽驗(yàn)比例,村級電站不低于5%,集中式電站每縣不少于1個(gè)。驗(yàn)收完成后,編制總體工程驗(yàn)收報(bào)告,并報(bào)送省發(fā)展改革委?!?/span>
省發(fā)展改革委根據(jù)各市總體工程驗(yàn)收報(bào)告,組織重點(diǎn)抽查,每市抽查的縣不少于1個(gè)。
三、單體工程驗(yàn)收
縣發(fā)展改革局根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求,組織開展單體工程驗(yàn)收工作。主要包括:
?。ㄒ唬┖藢?shí)項(xiàng)目基本情況。包括項(xiàng)目名稱、開發(fā)企業(yè)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資額、對應(yīng)扶貧人口(戶)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、開工時(shí)間、并網(wǎng)時(shí)間等;
(二)核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是否與主管部門批復(fù)下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃相一致。因特殊情況而調(diào)整的,是否按規(guī)定報(bào)請主管部門批準(zhǔn);
?。ㄈ┖藢?shí)項(xiàng)目施工、設(shè)備采購等環(huán)節(jié)是否符合國家相關(guān)規(guī)定和要求;
?。ㄋ模┖藢?shí)主要設(shè)備選型(組件、逆變器、輸變電設(shè)備等)是否符合設(shè)計(jì)要求,是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定,是否存在購置低劣和不合格產(chǎn)品;核實(shí)工程施工是否存在層層轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包等違法違紀(jì)問題;
?。ㄎ澹┖藢?shí)政府投入資金使用是否符合相關(guān)規(guī)定和要求;
(六)明確項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論。包括項(xiàng)目是否通過驗(yàn)收,是否具備正常運(yùn)行要求等?!?/span>
四、總體工程驗(yàn)收
市發(fā)展改革委根據(jù)各縣單體工程驗(yàn)收報(bào)告組織開展總體工程驗(yàn)收。主要包括:
?。ㄒ唬?yàn)收準(zhǔn)備。確定驗(yàn)收時(shí)間和被抽驗(yàn)的單體工程;
?。ǘ┵Y料審查。對各縣報(bào)送的單體工程驗(yàn)收報(bào)告和項(xiàng)目資料進(jìn)行逐項(xiàng)審查、核實(shí);
?。ㄈ┈F(xiàn)場核查。對抽驗(yàn)的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查;
?。ㄋ模┬纬沈?yàn)收報(bào)告。根據(jù)資料審查和現(xiàn)場核查情況,編制總體驗(yàn)收報(bào)告;
?。ㄎ澹┱膹?fù)查。對驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)組織整改,并做好復(fù)查。
五、不能通過驗(yàn)收的主要情況
有下列行為之一的不能通過驗(yàn)收:
?。ㄒ唬┨峁┨摷儋Y料等騙取國家補(bǔ)貼和財(cái)政資金的;
?。ǘ┥米宰兏顿Y主體、建設(shè)規(guī)模的;
(三)存在重大工程建設(shè)質(zhì)量問題的;
?。ㄋ模╉?xiàng)目運(yùn)行疏于管理,不能完成扶貧任務(wù)的;
?。ㄎ澹┑官u建設(shè)指標(biāo)或其他違反國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的?!?/span>
對不能通過驗(yàn)收的工程,各市要進(jìn)行通報(bào)并相應(yīng)啟動(dòng)追則問責(zé)程序。有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送省發(fā)展改革委。