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職稱制度迎來30年首次大改革
作者:本站通訊員轉(zhuǎn)  更新:2018-07-26 09:33  關(guān)注:1468

近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見》(以下簡稱《意見》),其中科學(xué)設(shè)立人才評價指標(biāo)和強化用人單位人才評價主體地位這兩項因為與職稱評審相關(guān)受到普遍關(guān)注。

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以下是原文內(nèi)容:

科學(xué)設(shè)立人才評價指標(biāo)。突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向,克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向,推行代表作評價制度,注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻、影響。把學(xué)科領(lǐng)域活躍度和影響力、重要學(xué)術(shù)組織或期刊任職、研發(fā)成果原創(chuàng)性、成果轉(zhuǎn)化效益、科技服務(wù)滿意度等作為重要評價指標(biāo)。在對社會公益性研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)等類型科研人才的評價中,SCI(科學(xué)引文索引)和核心期刊論文發(fā)表數(shù)量、論文引用榜單和影響因子排名等僅作為評價參考。注重發(fā)揮同行評議機制在人才評價過程中的作用。

強化用人單位人才評價主體地位。堅持評用結(jié)合,支持用人單位健全科技人才評價組織管理,根據(jù)單位實際建立人才分類評價指標(biāo)體系,突出崗位履職評價,完善內(nèi)部監(jiān)督機制,使人才發(fā)展與單位使命更好協(xié)調(diào)統(tǒng)一。按照深化職稱制度改革方向要求,分類完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn),不將論文、外語、專利、計算機水平作為應(yīng)用型人才、基層一線人才職稱評審的限制性條件。落實職稱評審權(quán)限下放改革措施,支持符合條件的高校、科研院所、醫(yī)院、大型企業(yè)等單位自主開展職稱評審。選擇部分國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心試點開展臨床醫(yī)生科研評價改革工作。不簡單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源。

其中提出:“突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向,克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向,不將論文、外語、專利、計算機水平作為應(yīng)用型人才、基層一線人才職稱評審的限制性條件。支持符合條件的高校、科研院所、醫(yī)院、大型企業(yè)等單位自主開展職稱評審?!?/span>

按國家職稱改革進程,職稱評審權(quán)力將下方到地市甚至三甲醫(yī)院,由滿足一定條件的醫(yī)院、高校及科研單位自主評審。

1.自主評審不意味職稱更好評

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開始探索職稱評審權(quán)力下放的不僅只是甘肅省,但從這里的要求大家可以看到,自主評審是建立在國家或者省級基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)之上的,自主評審不意味著你就能輕松評上職稱,相反更難了!各省人力資源廳制定的高級職稱晉升要求,包括論文要求也僅僅只是最基本的要求。

醫(yī)院自主評審都有明確的人員名額限制。以高級職稱為例,一般每年醫(yī)院只有20%符合條件的人通過醫(yī)院評審,而剩下80%的將到下一年繼續(xù)參加評審。醫(yī)院水平層次不齊,這種簡單的名額限制對相對高層次的醫(yī)院工作人員更不利,也難以站在行業(yè)的高度上評價個人。當(dāng)然目前能開展自主評審的醫(yī)院單位本身肯定實力過硬。

2.權(quán)力下放,權(quán)力尋租空間更大?

在國內(nèi)大環(huán)境下,醫(yī)院自主評審職稱,可能進一步造成管理者權(quán)力過大,缺乏束縛。特別是面對“品德、能力、業(yè)績”這類相對不容易量化的指標(biāo)時,相對的公平更加難以得到保證!如何制度上隔絕“人情社會”的關(guān)系網(wǎng)的影響可能還需要更多的考量。

職稱晉升依舊缺乏替代的評價體系!

以論文這類硬性指標(biāo)評價一線工作者的模式受到普遍詬病,但是如果職稱晉升沒有了這些硬性的指標(biāo),那么,大家競爭的評判標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)又是什么?

作為依靠自身努力出身的無后臺無背景的窮孩子,只要認真刻苦,只要積極努力,只要你在論文、外語、課題等這些指標(biāo)上完全超過對方(雖然可能會有一些中國傳統(tǒng)的人情關(guān)系),大家晉升的機會會高很多。相反,窮孩子們?nèi)绾文鼙鹊眠^有關(guān)系、有職位、有方法的同事呢?我想基本上都是領(lǐng)導(dǎo)說的算吧(大環(huán)境所見,別怪我說話太直)。

 

所以大家在看到職稱改革的時候要冷靜想想,你確定這種方式是你需要的嗎?你確定你就能評上職稱嗎?

任何一項制度的改革都有其改革的背景,也會有利有弊,但是我們都應(yīng)該要認真思考一下這種改革是否還能再完善?這種改革我們?nèi)绾稳ミm應(yīng)?

克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的弊端,在國家層面實行好“不拘一格用人才”并非一件易事,這需要監(jiān)管部門、單位、社會等各個方面的共同努力和相互監(jiān)督。

 

原文:https://mp.weixin.qq.com/s/_KJprj80Yd4qkyVKylKySg

 


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