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試論幕墻施工管理之安全管理(一)
作者:行政部  更新:2016-02-02 12:09  關(guān)注:1307
    安全施工是工程建設(shè)的永恒主題。追求施工安全,預(yù)防安全事故是每一個(gè)項(xiàng)目安全管理的要求、責(zé)任與使命,并要努力實(shí)現(xiàn)的終極目標(biāo)。如何遵循安全管理中的人本原理,貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,預(yù)防事故、保證安全施工是擺在項(xiàng)目管理者面前的一道難題。
    在深入討論幕墻項(xiàng)目安全管理前我們有必要就安全管理的相關(guān)概念與流行的各種理論做一解釋與說明,從而為深入分析安全管理所采取的相關(guān)管理措施提供理論依據(jù)與邏輯支撐。
    安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,因此應(yīng)該遵循企業(yè)管理的普遍規(guī)律,服從企業(yè)管理的基本原理與原則。系統(tǒng)原理,是現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)中的一個(gè)最基本的原理。包含動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則,整分合原則,反饋原則和封閉原則。人本原理,就是企業(yè)管理活動(dòng)中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。包含動(dòng)力原則,能級(jí)原則,激勵(lì)原則等。
    安全管理工作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,即通過有效的管理和技術(shù)手段,防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn),從而使事故發(fā)生的概率降到最低,這就是預(yù)防原理。安全管理以預(yù)防為主,其基本出發(fā)點(diǎn)源自生產(chǎn)過程中的事故是能夠預(yù)防的觀點(diǎn)。由于預(yù)防是事前的工作,因此正確性和有效性就十分重要。事故預(yù)防包括兩個(gè)方面:第一,對(duì)重復(fù)性事故的預(yù)防。第二,對(duì)預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)事故的預(yù)防。 
    事故預(yù)防的基本原則:
    1、偶然損失原則。美國(guó)學(xué)者海因里希(Heinrich)調(diào)查指出:對(duì)于跌倒這樣的事故,如果反復(fù)發(fā)生,則存在這樣的后果:在330次跌倒中,無(wú)傷害300次,輕傷29次,重傷1次。這就是著名的海因里希法則,或者稱為“事故三角形法則”。該法則的重要意義在于指出事故與傷害后果之間存在著偶然性的概率原則。
    2、因果關(guān)系原則。事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果。一個(gè)因素是前一個(gè)因素的結(jié)果,而又是后一個(gè)因素的原因,環(huán)環(huán)相扣,導(dǎo)致事故的發(fā)生。
    3、3E原則。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因歸結(jié)為四個(gè)方面:技術(shù)的原因,教育的原因,身體和態(tài)度的原因,管理的原因。針對(duì)這四個(gè)原因,可以采取三種防止對(duì)策,即工程技術(shù)(Engineering)對(duì)策,教育(Education)對(duì)策和法制(Enforcement)對(duì)策。這三種對(duì)策就是所謂的3E原則。
    國(guó)內(nèi)外事故致因理論:
    1、單因素理論。其代表性理論有事故傾向性理論、心理動(dòng)力理論和社會(huì)環(huán)境理論。事故頻發(fā)傾向性理論研究。1939年Farmer等人提出的事故頻發(fā)傾向概念。是指?jìng)€(gè)人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個(gè)人的內(nèi)在傾向。而具有事故頻發(fā)傾向的人稱為事故頻發(fā)者,他們的存在被認(rèn)為是工業(yè)事故發(fā)生的原因。1964年海頓等人進(jìn)一步證明易出事故的個(gè)人傾向性是一種持久的、穩(wěn)定的個(gè)性特征)。
    2、事故因果鏈理論。其中最著名的當(dāng)屬1941年海因里希提出的Heinrich事故因果連鎖理論。海因里希認(rèn)為,傷亡事故是由五個(gè)要素按順序發(fā)展的結(jié)果,社會(huì)環(huán)境和傳統(tǒng)、人的失誤、人的不安全行為和事件是導(dǎo)致事故的連鎖原因,就像著名的多米諾骨牌一樣,一旦第一張倒下,就會(huì)導(dǎo)致第二、第三直至第五張骨牌依次倒下,最后導(dǎo)致事故和相應(yīng)的損失??刂剖鹿拾l(fā)生的可能性及減少傷害和損失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就在于消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。這一理論被奉為安全生產(chǎn)的經(jīng)典理論。
    3、“4M”理論,該理論將事故連鎖反應(yīng)理論中的“深層原因”進(jìn)一步分析,將其歸納為四大因素,即人的因素(Man)、設(shè)備的因素(Machine)、作業(yè)的因素(Media)和管理的因素(Manage-ment)。按邏輯關(guān)系可以將事故連鎖反應(yīng)歸納為“安全管理缺陷”→(產(chǎn)生)→“深層原因”→(引發(fā))→“直接原因”→(導(dǎo)致)→“事故”→(造成)→“傷害”。
    4、多重因素—流行病學(xué)理論。1949年葛登提出。該理論認(rèn)為,工傷事故與流行病的發(fā)生相似,與人員、設(shè)施及環(huán)境條件相關(guān),有一定分布規(guī)律,往往集中在一定時(shí)間和地點(diǎn)發(fā)生。它明確承認(rèn)原因因素間的關(guān)系特征,認(rèn)為事故是由當(dāng)事人群、環(huán)境與媒介(他把其定義為促成事故的能量,即構(gòu)成事故傷害的來源,如機(jī)械能、熱能、電能和輻射能等)等三類變量組中某些因素相互作用的結(jié)果,由此推動(dòng)這三類因素的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與研究。
    5、系統(tǒng)理論。主要有軌跡交叉理論、人的失誤模型極其擴(kuò)展研究、P理論(擾動(dòng)理論)、能量意外釋放論的研究等。其中較為著名的軌跡交叉理論是日本勞務(wù)省在分析大量事故的形成過程的基礎(chǔ)上提出來的。該理論認(rèn)為,事故的發(fā)生是人的運(yùn)動(dòng)軌跡與物的運(yùn)動(dòng)軌跡異常接近所致,是物直接接觸于人,或是人暴露于有害環(huán)境之中。這兩類異常接觸表示了事故類型。在此模型中,物的原因被表示為“不安全狀態(tài)”。存在這種狀態(tài)的物體叫“起因物”,直接接觸于人施以傷害的物體叫“施害物”。人的原因被表示為“不安全行為”。人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因。在多數(shù)情況下,在直接原因的背后,常常存在著企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者在安全管理上的缺陷,這是造成事故發(fā)生的本質(zhì)原因。能量意外釋放理論認(rèn)為,能量在生產(chǎn)過程中是不可缺少的,人類利用能量做功以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目的。如果由于某種原因能量失去了控制,超越了人們?cè)O(shè)置的約束或限制而意外地逸出或釋放,則發(fā)生了事故。它把傷害事故的原因歸結(jié)為“不正常、不希望的能量轉(zhuǎn)移”。
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